新安县国土资源局
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信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)规定,为了更好地为公民、法人或其他组织提供信息公开服务,制定本指南。本指南每年更新一次。

一、工作机构

本单位自2008年5月1日起正式信息公开申请,受理机构为县国土资源局办公室。

办公地址:新安县新城区民丰路2号

办公时间:
            夏        季:上午8︰30-12︰00,下午15︰00-18︰30
            冬        季:上午8︰30-12︰00,下午14︰30-18︰00(节假日除外)。

            联系电话:0379—67280784

            传真号码:0379—67283605

            通信地址:新安县新城区民丰路2号            邮政编码:471800

二、目录编排体系

本单位信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

序号 |  索引号 |  信息内容  |  公开形式  |  公开时限  |  生成日期  |  发布机构  |  详细信息

1、索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。

2、公开内容。简要描述公开信息的内容。

3、公开形式。主动公开。

三、主动公开内容

1、国土资源局工作机构及其主要职责。

2、国土资源局领导名单和领导分工。

3、宅基地使用证办事流程。

4、建设用地审批办事流程。

5、新安县国土资源局行政事业收费标准。

(二)公开形式

本单位将主要通过政府门户网站公开。

网址为:http://www.xablr.gov.cn

 

四、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本单位未依法履行公共交通信息公开义务的,可以向监督部门投诉,投放电话:0379-67280784。

此外,公民、法人或其他组织也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。

序   号信息内容公开形式公开时限生成日期发布机构详细信息
1机构职能主动公开常年 国土局附件一
2领导信息用分工主动公开常年 国土局附件二
3宅基地使用证办事流程主动公开常年 国土局附件三
4建设用地审批办事流程主动公开常年 国土局附件四
5国土资源局行政事业收费标准主动公开常年 国土局附件五

 

附件一:机构职能

一、基本情况

新安县国土资源局是主管全县土地资源、矿产资源和测绘管理的县政府工作部门。现内设办公室、人事宣教股、纪检监察室、财务股、总工办、机关党办、行政审批股、法规检查股、信访股、耕地保护股、土地利用股、地籍管理股、规划股、稽征股、矿产开发股、地质勘察股、资源环境股、冶金矿山办、测绘管理股、国土资源监察大队等20个职能股室,下设土地储备中心(副科级单位)、城关矿管站、南李村矿管站、铁门矿管站、正村矿管站、石寺矿管站、北冶矿管站、石井矿管站、洛新产业集聚区国土资源所、新安产业集聚区国土资源所、地产交易中心、土地勘测规划队等12个二级机构,干部职工380余人。

近年来,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,以打造诚信新安、优化环境、加快发展为主题,按照“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作思路,积极践行国土资源部“四大纪律、五条禁令、八项要求、十项为民措施”,进一步转变观念,转变职能,转变作风,严格管理,完善体制,提高素质,不断提高职工素质和管理服务水平。先后被洛阳市政府评为“依法行政先进单位”;被洛阳市国土资源局评为“铝土矿专项治理工作先进单位”,被新安县委、县政府评为 “目标管理工作先进单位”、“依法行政工作先进单位”和“宣传思想暨精神文明建设先进单位”等荣誉称号;2012年我县被国土资源部授以地质灾害群测群防“十有县”。

展望未来,任重道远。新的时期,新的使命,新的工作,机遇与挑战并存,发展与矛盾同在,我们要在县委、县政府的正确领导下,以“十二五”规划为奋斗目标,以支持县域经济发展为己任,团结协作,奋力拼搏,不断增强创新意识,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,不断开创我县国土资源管理工作的新局面。

二、部门职责

(一)负责管理全县国土资源、矿产资源与测绘工作,贯彻执行国土资源、矿业、测绘管理的法律法规,依据国家政策法规,拟定全县地方性国土资源、矿产资源、测绘管理、地质环境保护和地质灾害防治的具体规定和措施;制定全县地矿行业改革与发展战略、政策及相关制度并组织实施;制定全县土地、矿产、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法;依照规定负责有关行政复议。

(二)负责组织编制和实施新安县土地利用总体规划、土地利用专项规划、土地利用年度计划、矿产资源总体规划和专项规划等;组织指导、监督乡(镇)土地利用、矿产资源总体规划和专项规划的编制与实施。组织编制地质科技规划;参与制定县级环境保护规划、地下水资源开发利用规划;负责审核县级矿产资源勘查、开发、保护规划区;在上级部门指导下,会同县政府有关部门编制本辖区地质旅游资源开发和保护规划。

(三)负责查处全县土地、矿产资源违法案件、测绘管理违法案件,监督检查全县国土资源管理部门行政执法和矿产资源规划、土地利用规划执行情况;依法保护矿业权人、土地所有者、使用者的合法权益。

(四)负责贯彻落实国家耕地保护和开发利用政策;实施土地用途管制,组织耕地保护,特别是基本农田保护;监督管理全县土地开发、土地复垦、土地整理的实施工作。

(五)负责组织全县土地资源现状调查、变更调查、更新调查和动态监测工作;负责城乡地籍调查、土地确权、土地定级、土地登记和土地他项权利登记管理工作,负责调处土地权属纠纷。

(六)负责全县土地的征用、征收、转用管理;承办报县级以上人民政府审批的建设用地的预审、审查、报批工作和农村宅基用地的审批;负责因建设用地造成的无地、少地农民的转户和安置方案的拟定和组织报批工作。

(七)负责全县土地有偿使用、土地出让、土地价格及土地市场管理。承办我县城镇国有土地基准地价和集体土地基本价格的制定和实施,承办土地出让、租赁、有偿使用方案的拟定报批及组织实施;负责管理、指导、监督全县土地(地产)交易市场,查处地产交易违法案件。

(八)负责全县国有土地使用权划拨管理工作;依法承办国有土地划拨、租赁方案的拟定、报批和国有划拨土地的抵押管理工作;负责国有土地收购、储备、开发、利用管理;承办集体建设用地流转审查、报批工作。

(九)负责全县测绘行业管理和测量标志的维护;负责全县测绘市场、地图市场、测绘单位资质和测绘成果的监督管理;负责国土资源地理信息系统的建设和管理。

(十)负责全县矿产资源勘查、开发、经营、保护和监督管理;协调处理各种矿业纠纷,负责地矿行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作。

(十一)负责全县矿业权管理。依法管理职权范围内的采矿权审批登记发证工作;负责职权范围内的采矿权租赁、承包、合作经营管理,矿产资源储量、尾矿资源和地质资料管理;培育、建立矿业权市场;负责组织全县矿业权挂牌、拍卖、招标出让工作。

(十二)负责组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹。依法管理水文地质、工程地质、环境地质调查和评价工作;监测、监督和防止地下水的过量开采与污染,保护地质环境;组织全县范围内地质旅游资源的调查与保护;认定县域内具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。

(十三)负责监督县域内开展的地质勘查项目实施情况,会同有关部门组织协调开展中、小型地质勘查工作;负责组织职权范围内的矿产资源储量报告的审查和认定工作;协调辖区内地质勘查工作,处理各种地质勘查纠纷;筹集管理本县地质勘查基金。

(十四)负责管理全县地矿科技、教育工作。组织协调大、中型地矿科技项目的实施,管理地矿科技成果;指导全县矿业权人开展科技兴矿活动,推进科技进步和科技开发工作。

(十五)负责全县国土资源信息系统建设和管理,按有关规定发布土地利用、耕地保护、土地审批、出让、划拨、登记、地价、土地市场、测绘成果等信息。为社会经济发展提供基础数据和信息服务。

(十六)负责协调县地矿行业的对外交流。依法参与审批中外合资、合作与外资在我县区域内开展的矿产资源勘查、开发项目;归口组织有关部门和人员参加有关国际组织的重大活动。

(十七)负责申请各类国土资源、测绘管理专项资金,依法征收各类国土资源税费。监督检查全县国土资源各类经费的管理和使用;负责拟定县级以上政府财政部门拨付的矿产资源勘查、开发、保护、地质环境治理专项经费分配意见,负责全县矿产资源补偿费的征收和管理工作。

(十八)负责局机关和局属各单位的组织、人事、劳动、社会保障、稳定、党建、精神文明和创建工作;组织指导本系统行业人员培训和继续教育及局机关离退休人员的管理与服务工作。

 

附件二:领导信息

董    强(党组副书记  局长) 负责局的全面工作。

李 凡(党组书记  副局长) 负责人事宣教、党务招商、督促检查、档案管理、精神文明、卫生创建、工会、妇联、共青团、计划生育及家属楼建设等工作。分管办公室、人事宣教股、党务招商办、督查室、档案室、大地房地产开发中心、地金矿业发展中心和洛新、新安产业集聚区国土资源所。  

陈万兵(党组成员  副局长) 负责地质公园管理、信访稳定工作 和矿产品税费征收及管理等工作。主管洛阳新安黛眉山世界地质公园管理处工作,分管稽征股、信访股、非煤矿山管理办公室。

郭向阳(党组成员  副局长) 负责财务管理、耕地保护、土地整治、规划管理、测绘管理、调控监测等工作。分管财务股、耕地保护、土地整治、规划股、测管股、测绘队、调控监测股。

李 伟(党组成员  副局长) 负责土地储备、土地利用、地价评估、用地审批、地籍管理、地产交易、行政审批等工作。分管土地储备中心、用地审批股、土地利用股、地籍管理股、地价评估所、地产交易中心、行政审批股。

袁小乐(党组成员  纪检组长) 负责纪检监察及党风廉政建设等工作,分管纪检监察室。

冯海森(洛阳新安黛眉山世界地质公园管理处副主任  局长助理) 协助做好洛阳新安黛眉山世界地质公园管理处工作,负责不动产管理工作,分管不动产登记中心。

王振峰(土地储备中心主任    局长助理)   负责非煤矿山领导小组办公室、执法监察工作、安全稳定、分管监察大队、法规股及各矿管站(执法监察中队)。

吕乐乐(党组成员  副局长)   负责矿产资源管理工作。分管矿产开发股、资源储量股、地勘环境股、总工办。

附件三:宅基地使用证办事流程

一、办事程序

申请、审核、登记、发证。

二、申报材料

1、土地登记申请

2、地籍调查

3、权属审核

4、注册登记

5、颁发或更换土地证书

三、承诺时限

7个工作日

 

附件四:建设用地审批办事流程

一、文字材料

1、县人民政府建设用地请示文件

2、建设用地项目呈报材料“一书四方案”

3、县人民政府具体建设项目名单及说明或土地开发建设整体方案及控制性规则

4、县人民政府关于征地补偿安置费用标准合法性、安置途径可行性及妥善安置  被征地农民生产、生活保障措施的说明材料

5、征地告知、确认、听证有关材料

6、补充耕地验收文件和县国土资源行政主管部门关于资金来源情况的说明(或  补充耕地协议和耕地开垦费缴纳的证明)

7、县人民政府关于新增建设用地土地有偿使用费准备情况的说明

8、现场踏看报告或现场踏看表

二、图件材料

1、建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书

2、城市建设用地规模控制图

3、拟占用土地1:1万分幅土地利用现状图

4、补充耕地位置图

建设项目用地预审依据:

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《建设项目用地预审管理办法》

建设用地单位申请预审,应当提交下列材料:

1、建设项目用地预审申请表

2、预审的申请报告,内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案

3、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项   目建议书批复与项目可行性研究报告合一的,只提供项目可行性研究报告

 

附件五:新安县国土资源局行政事业收费标准

 

国土资源局行政事业收费公示表(土地部分)

 

根据国家、省市发展和改革委员会《关于全面实行收费公示制度的通知》,现将我单位收费进行公示,请社会各界和广大群众予以监督。

序号收费项目计费单位收费标准收费依据收费范围
 
(一)征地管理费    
 包干方式征地费用总额1.1%-2.8%计价格[2001]585号 
(二)土地登记费  豫价房字[1993]087号农村不收费
 土地权属调查费 最高不超过2万元  
1党政机关、团体全额预算单位宗地2000M2以下100元 每超500 M2内加收12.5元,最高不超350元
2企业及自收自支预算管理事业单位宗地1000 M2以下50元 每超500 M2内加收20元,最高不超过2万元
3差额预算管理事业单位宗地5000 M2以下150元 每超500 M2内加收2.5元,最高不超过0.5万元
4城镇居民住宅用地宗地100 M2以下6.5元 每超50 M2内加收2.5元,最高不超过15元
(三)证书工本费    
1普通证书元/证5--10豫价房字[1993]087号 
2国家特制证书元/证20 
3建设用地批准书工本费元/证8价费字[1993]139号农民免收
(四)土地闲置费    
1已办理审批手续的非农业建设占用耕地该土地前三年年平均产值2—4倍豫财外字(1999)44号、豫价房字(1999)288号、豫土发(1999)10号闲置一年以上两年以内
2以出让方式取得土地使用权的土地出让金20%
(五)耕地开垦费   
1占用基本农田的土地补偿费1倍 
2占用一般耕地的土地补偿费0.5倍 
(六)新增建设用地有偿使用费元/ M28豫财综[2003]11号 
(七)土地复垦费    
1因地下采煤采矿等生产建设中造成不稳定塌陷的(塌陷深度平均按1.15M计算)元/M2耕地6元/M2坡耕地1元/M2豫计收[2003]2179号、洛价经[2004]1号稳定塌陷或待塌陷地减半收取
2挖沙取土采石造成土地破坏的(下挖两米以内)元/M20.5--0.8 
3因排放粉煤灰、煤矸石、选矿、尾沙、冶炼矿渣等压占土地的元/M23-4.5 
4废弃的建筑物水利工程,铁路用地、公路用地以及停止和迁移的企业用地元/M25 
5其他因生产建设造成土地破坏的元/M21 
(八)地价评估收费    
1宗地地价评估收费  豫价房字[1995]第012号 
(1)土地评估价格100万--10000万 4‰-0.4‰ 
(2)10000万以上部分 0.1‰ 
(3)抵押评估宗地评估费按一般宗地评估费标准50%计收,每宗地评估费不足300元的按300元收取 
2基准地价评估收费   
 城镇面积5-50KM2 2—20万元  
(九)测绘产品收费  财综字[2001]94号国测综字[2002]3号 
1地籍测绘收费   
2工程测量收费 具体收费标准见文件 

 

国土资源局行政事业收费公示表(矿产部分)

 

根据国家、省市发展和改革委员会《关于全面实行收费公示制度的通知》,现将我单位收费进行公示,请社会各界和广大群众予以监督。

序号收费项目计费单位收费标准收费依据收费范围
 
(一)矿产资源补偿费元/吨矿产品销售收入x补偿费费率x开采回采率系数国务院[1994]第150号令、省政府[1995]第13号令 
(二)采矿权使用费平方公里/年1000元国务院[1998]241号令、财政部、国土资源部财综字[1999]74号 
(三)采矿权价款 确认的采矿权评估结果 
(四)采矿权登记费元/证登记:大型500元,中型300元、小型200元,变更:100元国家物价局财政部[1992]价费字251号文件 

 

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