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洛阳市国土资源局行政处罚依据目录

时间:2015年11月06日 信息来源:新安县国土资源局 点击: 【字体:

一、行政执法主体名称及其法律依据

 

单位名称:洛阳市国土资源局

执法主体类别:法定行政执法机关

作为执法主体的处罚依据及条款内容:

1、《中华人民共和国土地管理法》第五条第二款“县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。”

2、《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”

3、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条第二款“县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。”

4、《中华人民共和国矿产资源法》四十五条第一款“本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。”

5、《基本农田保护条例》第六条第二款“县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工,依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。”

6、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条“县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。”

第七条第一款“土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记,由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。”

7、《城市房地产开发经营管理条例》第四条第三款“县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。”

8、《土地复垦规定》第六条第一款“各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政区域的土地复垦工作。”

9、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条第三款“设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门,依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理,依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益。”

10、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条“违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。”

11、《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款“开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。”

12、《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条第三款“矿产范围跨县级以上行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。”

13、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条“农民集体所有土地,由土地所有者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实施统一登记。”

14、《河南省实施<土地管理法>办法》第四条“省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。市(地)、县(市、区)人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作。”

15、《河南省基本农田保护条例》第五条第二款“县级以上人民政府土地行政主管部门主管本行政区域内基本农田划定、保护和管理工作。”

16、《河南省城镇国有土地所有权出让和转让管理规定》第六条第一款“县级以上人民政府是本行政区域内国有土地的产权代表。同级人民政府土地管理部门具体负责土地使用权出让、终止工作;依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。”

17、《河南省土地监察条例》第五条第二款“市(地)、县(市、区)土地管理部门负责本行政区域内的土地监察工作。”

18、《河南省实施<矿产资源法>办法》第七条第二款“市(地)、县(市、区)人民政府负责地质矿产管理工作的部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作,其他有关部门协助同级地质矿产管理部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。”

19、《中华人民共和国测绘法》第四条第二款“县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。”

20、河南省测绘管理条例第三条 “省测绘局是省人民政府管理测绘工作的主管部门,负责全省测绘工作的统一监督管理。省辖市、县(市、区)人民政府负责管理测绘工作的部门(以下简称测绘主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。”

 

二、行政执法依据目录

(一)专门法律、法规、规章目录

 

类别

序号

名称

制定机关

生效时间

1

中华人民共和国土地管理法

全国人大常委会

1999.1.1

2

中华人民共和国城市房地产管理法

全国人大常委会

1995.1.1

3

中华人民共和国矿产资源法

全国人大常委会

1986.10.1

4

中华人民共和国测绘法

全国人大常委会

2002.8.29

1

矿产资源监督管理暂行办法

国务院

1987.4.29

2

土地复垦规定

国务院

1989.1.1

3

中华人民共和国城镇国有土地使用

权出让和转让暂行条例

国务院

1990.5.19

4

中华人民共和国矿产资源法实施细则

国务院

1994.3.26

5

矿产资源补偿费征收管理规定

国务院

1994.4.1

6

矿产资源勘查区块登记管理办法

国务院

1998.2.12

7

矿产资源开采登记管理办法

国务院

1998.2.12

8

探矿权采矿权转让管理办法

国务院

1998.2.12

9

城市房地产开发经营管理条例

国务院

1998.7.20

10

中华人民共和国土地管理法实施条例

国务院

1999.1.1

11

基本农田保护条例

国务院

1999.1.1

12

地质资料管理条例

国务院

2002.7.1

13

地质灾害防治条例

国务院

2004.3.1

14

中华人民共和国测绘成果管理条例

国务院

2006.9.1

15

中华人民共和国测量标志保护条例

国务院

1997.1.1

16

中华人民共和国地图编制出版管理条例

国务院

1995.10.1

1

河南省土地监察条例

河南省人大

1997.5.1

2

河南省城镇国有土地使用权出让和

转让管理规定

河南省人大

1997.5.1

3

河南省实施《矿产资源法》办法

河南省人大

1998.7.1

4

河南省实施《土地管理法》办法

河南省人大

1999.12.1

5

河南省基本农田保护条例

河南省人大

1999.12.1

1

地质勘查单位资格管理办法

地质矿产部

1991.9.3

2

地质遗迹保护管理规定

地质矿产部

1995.5.4

3

古生物化石管理办法

国土资源部

2002.10.1

4

矿产资源登记统计管理办法

国土资源部

2004.3.1

1

河南省农村宅基地用地管理办法

河南省政府

1992.12.25

2

河南省《土地复垦规定》实施办法

河南省政府

1993.11.27

3

河南省矿产资源补偿费征收管理办法

河南省政府

1995.2.13

4

河南省地质灾害防治管理办法

河南省政府

1998.11.20






 

 

(二)通用法律、法规、规章目录

类别

序号

名     称

制定机关

生效时间

1

中华人民共和国行政诉讼法

全国人大常委会

1990.10.1

2

中华人民共和国国家赔偿法

全国人大常委会

1995.1.1

3

中华人民共和国行政处罚法

全国人大常委会

1996.10.1

4

中华人民共和国行政复议法

全国人大常委会

1999.4.29

5

中华人民共和国行政许可法

全国人大常委会

2004.7.1

地方性法规

1

河南行政机关执法条例

河南省人大常委会

1994.1.1

政府规章

2

河南省行政机关执法条例实施办法

河南省人民政府

1997.7.1

 

 

 

 

三、行政处罚项目(共86项)

(一)土地管理类(19)

1、买卖或者以其他形式非法转让土地的;擅自将农用地改为建设用地的

处罚种类:没收违法所得、没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款

处罚依据及条款内容:

(l)《中华人民共和国土地管理法》第七十三条“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条“依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五十以下。

(3)《河南省实施〈土地管理法>办法》第六十二条“非法转让土地,依照《土地管理法》第七十三条和《土地管理法实施条例》第三十八条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之五十以下。

 

2、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十四条“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条“依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的,罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

 

3、拒不履行土地复垦义务的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十五条“违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条“依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的2倍以下。

 

4、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的

处罚种类:没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

(3)《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十三条“非法占用土地,依照《土地管理法》第七十六规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的,按下列标准执行;基本农田每平方米二十元以上三十元以下;其他耕地每平方米十元以上二十元以下;其他土地每平方米十元以下。

 

5、依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第八十条“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。

(2)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条“依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

 

6、擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

(l)《中华人民共和国土地管理法》第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条“依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。“

 

7、建设项目施工和地质勘查临时占用耕地,逾期不恢复种植条件的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十八条“建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的,土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

第四十四条违反本条例第二十八条的规定,逾期不恢复种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。

 

8、违反规定转让土地使用权的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第一款以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:

(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;

(二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。

第六十五条违反本法第三十八条第一款的规定转让土地使用权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款。

 

9、违反规定转让房地产的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条第一款以划拨方式取得土地使用权的。转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

第六十六条违反本法第三十九条第一款的规定转让房地产的,由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款。

 

10、破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《基本农田保护条例》第三十二条违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。

(2)《河南省基本农田保护条例》第三十条擅自改变或破坏基本农田保护区标志的,由县级人民政府土地行政主管部门责令恢复原状,可以处一千元以下罚款。

 

11、违反规定。占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采砂、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(l)《基本农田保护条例》第三十三条违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费l倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(2)《河南省基本农田保护条例》第十七条基本农田保护区内禁止下列行为:

(一)非法将耕地变为非耕地;

(二)建窑、建房、建坟或者擅自挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物

(三)毁坏水利实施;

(三)擅自砍伐农田防护林、防风固沙林和水土保持林;

(四)排放具有污染性的废水、废气、废渣;

(五)其他破坏基本农田的行为。

第二十八条违反本条例第十七条第(一)、(二)、(六)项所列行为,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期纠正或者治理,恢复原种植条件,可以并处占用基本农田的耕地开垦费一倍以上二倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第十七条第(三)、(四)、(五)项所列行为的,分别按有关法律、法规的规定处理。

 

12、不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的

处罚种类:警告、罚款直至无偿收回土地使用权

处罚依据及条款内容:

(l)《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求,开发、利用、经营土地。

未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。

(2)《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第四十五条不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的,县级以上人民政府土地管理部门责令限期纠正,并可根据情节给予警告和处以出让金30%以下的罚款;情节严重或拒不纠正的,土地使用权由县级以上人民政府无偿收回。

 

13、未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的

处罚种类:没收非法收入、罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,市县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。

(2)《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第四十八条擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的,转让、出租、抵押无效,由县级以上人民政府土地管理部门没收其非法收人并可处以非法收入50%以下的罚款。

 

14、擅自转让房地产开发项目的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《城市房地产开发经营管理条例》第三十八条违反本条例规定,擅自转让房地产开发项目的,由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。

 

15、不依法办理土地登记和涂改、伪造、倒卖、印制土地证书的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十五条不依法办理土地登记的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期办理。涂改、伪造、倒卖土地证书的,没收违法所得,并处五千元罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法印制土地证书的,没收违法所得和非法印制的土地证书,并处五千元罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

16、不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《土地复垦规定》第二十条第一款对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人,由土地管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部门根据情节,处以每亩每年二百元至一千元的罚款。对逾期不改正的企业和个人,在其提出新的生产建设用地申请时,土地管理部门可以不予受理。

(2)《河南省<土地复垦规定>实施办法》第二十二条第一款对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人,由土地管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部门根据情节,处以每亩每年五百元至一千元的罚款。对逾期不改正的企业和个人,在其提出新的生产建设用地申请时,土地管理部门可以不予受理。

 

17、无权、越权、不按照土地利用总体规划、违反法律规定的程序批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的

处罚种类:当事人拒不交还土地的,以非法占用土地论处

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准行政收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地,对当事人造成成损失的,依法应当承担赔偿责任。

(2)《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第五十一条越权、非法批准出让土地使用权的,批准文件无效。越权、非法批准出让土地使用权的主管人员或直接责任者,由所在单位或上级主管部门给予行政处分;在越权、非法批准的出让土地上新建建筑物和其他附着物予以拆除或没收,由此给土地使用者造成的经济损失,依照国家和省有关规定赔偿。

 

18、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,农民村民非法建住宅的

处罚种类:限期拆除在非法占用土地上新建的房屋;责令退还非法占用的土地;超过省、自治区、省辖市规定的批准,多占的土地以非法占地论处

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的批准,多占的土地以非法占用土地论处。

(2)《河南省农村宅基地用地管理办法》第十八条凡未经批准或采取弄虚作假等手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上土地管理部门或乡级人民政府限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的房屋,责令退还非法占用的土地。

 

19、买卖或者以其它形式非法转让土地建房的

处罚种类:没收非法所得、没收买卖和其它形式非法转让的土地上新建的建筑物、罚款

处罚依据及条款内容:

《河南省农村宅基地用地管理办法》第十九条买卖或者以其它形式非法转让土地建房的,由县级以上土地管理部门没收非法所得,限期拆除或没收买卖和其它形式非法转让的土地上新建的建筑物,并可以对当事人处以非法所得50%以下的罚款。

 

(二)矿产管理类(49项)

1、未取得采矿许可擅自采矿的或进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的

处罚种类:没收采出的矿产品和违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

单位和个人进人他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得50%以下的罚款;

(3)《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五十四条第一款、第三款未取得采矿许可证擅自采矿的,责令停止开采,赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处以违法所得百分之五十以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

有本条第一、二款行为,没有违法所得的,处以一万元以上十万元以下的罚款。

 

2、超越批准的矿区范围采矿的

处罚种类:没收越界开采的矿产品和违法所得、罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十条超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款;

(3)《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五十四条第二款、第三款超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处以违法所得百分之三十以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

有本条第一、二款行为,没有违法所得的,处以一万元以上十万元以下的罚款。

 

3、买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

(l)《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条第一款买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;

 

4、将探矿权、采矿权倒卖牟利的

处罚种类:吊销勘查许可证、采矿许可证、没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条第二款违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;

(3)《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

(4)《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五十三条将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销其勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以一万元以上十万元以下的罚款。

 

5、违法收购和销售国家统一收购的矿产品的

处罚种类:没收矿产品和违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十三条违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的,没收矿产品和违法所得,可以并处罚款;情节严重的,依照刑法第一百一十七条、第一百一十八条的规定,追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第五项违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款

 

6、非法用采矿权作抵押的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款;

 

7、未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的

处罚种类:警告、罚款

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。

 

8、未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的

处罚种类:警告、没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条违反本办法规定,未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。

9、擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的

处罚种类:没收所得违法、罚款

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条违反本办法规定,擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

10、不按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的

处罚种类:罚款、吊销勘查许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:

(一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

 

11、未完成最低勘查投入的

处罚种类:罚款、吊销勘查许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:

(二)未完成最低勘查投入的;

 

12、已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的

处罚种类:罚款、吊销勘查许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:

(三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

 

13、不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的

处罚种类:吊销勘查许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第三十条违反本办法规定,不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销勘查许可证。

 

14、不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的

处罚种类:吊销勘查许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第三十一条违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销勘查许可证。

 

15、不依照规定提交年度报告,拒绝接受监督检查或者弄虚作假的

处罚种类:警告、罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源开采登记管理办法》第十八条不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

 

16、破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《矿产资源开采登记管理办法》第十九条破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期恢复;情节严重的,处3万元以下的罚款。

 

17、擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:

《矿产资源开采登记管理办法》第二十条擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

18、不按期缴纳应缴纳的采矿权使用费和采矿权价款的

处罚种类:吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销采矿许可证。

 

19、不办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的

处罚种类:吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源开采登记管理办法》第二十二条违反本办法规定,不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正的;逾期不改正的,由原发证机关吊销采矿许可证。

 

20、以承包等方式擅自将采矿权转让他人进行采矿的

处罚种类:没收、罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《探矿权采矿转让管理办法》第三条除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:

(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。

第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

 

21、因开采设计、采掘计划的决策错误,造成资源损失的

处罚种类:罚款、责令停产整顿、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源监督管理暂行办法》第二十三条矿山企业有下列情形之一的,应当追究有关人员的责任,或者由地质矿产主管部门责令其限期改正,并可处以相当于矿石损失50%以下的罚款,情节严重的,应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证:

(一)因开采设计、采掘计划的决策错误,造成资源损失的;

 

22、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求,造成资源破坏损失的

处罚种类:罚款、责令停产整顿、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源监督管理暂行办法》第二十三条矿山企业有下列情形之一的,应当追究有关人员的责任,或者由地质矿产主管部门责令其限期改正,并可处以相当于矿石损失50%以下的罚款,情节严重的,应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证:

(二)开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求,造成资料破坏损的;

 

23、违反《矿产资源监督管理暂行办法》第十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定造成资源破坏损的

处罚种类:罚款、责令停产整顿、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源监督管理暂行办法》第十三条矿山的开拓、采准及采矿工程,必须按照开采设计进行施工。应当建立严格的施工验收制度,防止资源丢失。

第十四条矿山企业必须按照设计进行开采,不准任意丢掉矿体。对开采应当加强监督检查,严防不应有的开采损失。

第十七条在采、选主要矿产的同时,对具有工业价值的共生、伴生矿产,在技术可行、经济合理的条件下,必须综合回收;对暂时不能综合回收利用的矿产,应当采取有效的保护措施。

第十九条矿山企业对矿产储量的圈定、计算及开采,必须以批准的计算矿产储量的工业指标为依据,不得随意变动。需要变动的,应当上报实际资料,经主管部门审核同意后,报原审批单位批准。

第二十一条地下开采的中段(水平)或露天采矿场内尚有未采完的保有矿产储量。未经地质测量机构检查验收和报销申请尚未批准之前,不准擅自废除坑道和其他工程。

第二十三条矿山企业有下列情形之一的,应当追究有关人员的责任,或者由地质矿产主管部门责令其限期改正,并可处以相当于矿石损失50%以下的罚款,情节严重的,应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证:

(三)违反本办法第十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定,造成资源破坏损失的。

 

24、采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的

处罚种类:罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源补偿费征收管理规定》第十四条采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的,由征收机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2%的滞纳金。

采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的,由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款;情节严重的,由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。

 

25、采矿权人采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的

处罚种类:罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源补偿费征收管理规定》第十五条采矿权人采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的由征收机关追缴应当缴纳的矿产资源补偿费,并处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款;情节严重的,由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。

 

26、采矿权人未按规定报送有关资料的

处罚种类:罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《矿产资源补偿费征收管理规定》第九条采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时,应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。

第十六条采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的,由征收机关责令限期报送,逾期不报送的,处以5000元以下罚款;仍不报送的,采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。

 

27、未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十一条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;

 

28、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十一条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。

29、对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十二条违反本条例规定,对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10万元以上50万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

30、在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十三条违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

31、在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;

 

32、在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;

 

33、无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;

34、以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

 

35、伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的

处罚种类:收缴、吊销证书,没收违法所得,并处罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十五条违反本条例规定,伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的,由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

36、侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的

处罚种类:责令停止违法行为、罚款

处罚依据及条款内容:

《地质灾害防治条例》第四十六条违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

37、未经批准,采矿权人自行核减矿产储量的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《河南省实施<矿产资源法〉办法》第五十五条未经批准,采矿权人自行核减矿产储量的,由地质矿产管理部门责令改正,处以一千元以上五千元以下的罚款。

 

38、不按规定闭坑的

处罚种类:罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第五十六条不按规定闭坑的,责令其限期改正:逾期不改正的,处以五千元以上三万元以下的罚款,情节严重的,吊销采矿许可证。

 

39、采取破坏性的开采方法开采矿产资源的

处罚种类:罚款、吊销采矿许可证

处罚依据及条款内容:

(l)《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,处以罚款,可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:

(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源、造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。

 

40、冒用、抵押、出租、转让地质勘查单位资格证书的,擅自印制或用涂改等办法伪造地质勘查单位资格证书的

处罚种类:吊销其勘查单位资格证书、没收其违法所得、罚款。

处罚依据及条款内容:

《地质勘查单位资格管理办法》第十七条对冒用、抵押、出租、转让地质勘查单位资格证书的单位或个人,吊销其勘查单位资格证书、没收其违法所得,可以并处违法所得50%以下的罚款。对擅自印制或用涂改等办法伪造地质勘查单位资格证书的单位或个人,视情节轻重给予警告、通报、吊销勘查单位资格证书、没收其印制、伪造的证件及违法所得的处罚,可以并处违法所得70%以下的罚款。

 

41、未依照《地质资料管理条例》规定的期限汇交地质资料,或汇交的地质资料经验收不合格,汇交人逾期不按要求修改补充的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《地质资料管理条例》第二十条未依照本条例规定的期限汇交地质资料的,由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交;逾期不汇交的,处1万元以上5万元以下罚款,并予以通报,自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止,该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权,不得承担国家出资的地质工作项目。

 

42、伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《地质资料管理条例》第二十一条伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的,由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料,责令限期改正,处10万元罚款;逾期不改正的,通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格,自处罚决定生效之日起2年内,该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权,不得承担国家出资的地质工作项目。

 

43、未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石的;

 

44、未按照采掘方案进行采掘活动的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)未按照采掘方案进行采掘活动的;

 

45、未将采掘报告提交备案的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)未将采掘报告提交备案的;

 

46、未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单的;

 

47、将采掘的古生物化石用于经营活动的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(五)将采掘的古生物化石用于经营活动的;

 

48、故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:

《古生物化石管理办法》第十七条违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(六)故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的。

49、在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的

处罚种类:责令限期改正

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十条违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正在的,依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。

 

(三)测绘管理类(18项)

1、未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的;建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的

处罚种类:警告、罚款

处罚依据及条款内容:

《中华人民共和国测绘法》第四十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分

 

2、未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的;擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的

处罚种类:警告、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分

 

3未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十二条 违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

 

4以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的,

处罚种类:吊销资质证书、没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十二条 以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的,吊销测绘资质证书,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

 

5超越资质等级许可的范围从事测绘活动的;以其他测绘单位的名义从事测绘活动的;允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的

 

处罚种类:没收违法所得、罚款、吊销资质证书(由颁发资质证书的部门决定,下同)

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十三条 违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书

 

6测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十四条 违反本法规定,测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的,责令改正,可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。

 

7测绘单位将测绘项目转包的

处罚种类:没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销资质证书

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十五条 违反本法规定,测绘单位将测绘项目转包的,责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。

 

8未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十六条 违反本法规定,未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

9逾期不汇交测绘成果资料的

处罚种类:罚款、吊销资质证书

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十七条 违反本法规定,不汇交测绘成果资料的,责令限期汇交;逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的,吊销测绘资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

 

10测绘成果质量不合格的

处罚种类:责令停业整顿

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第四十八条 违反本法规定,测绘成果质量不合格的,责令测绘单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

11损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;侵占永久性测量标志用地的;在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的

 

处罚种类:警告、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘法》第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

  (一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;

  (二)侵占永久性测量标志用地的;

  (三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;

  (四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;

  (五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;

  (六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。

 

12外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的;外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:第五十一条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境;所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任

 

 

13建立以地理信息数据为基础的信息系统,利用不符合国家标准的基础地理信息数据的;擅自公布重要地理信息数据的; (三)在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的

处罚种类:警告、罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国测绘成果管理条例》第二十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,给予警告,可以处10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分

 

14有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的;在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的;在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的;在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的;擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的;其他有损测量标志安全和使用效能的。 干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的;工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的;违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏的;无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容: 《中华人民共和国测量标志保护条例》第二十三条 有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

 

15未取得相应测绘资格,擅自编制地图的

处罚种类:罚款

处罚依据及条款内容:《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第二十四条 违反本条例规定,未取得相应测绘资格,擅自编制地图的,由国务院测绘行政主管部门或者其授权的部门,或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门或者其授权的部门,依据职责责令停止编制活动,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。

 

16未领取《测绘资格证书》进行测绘或者超经营范围进行测绘的,或者通过伪造、涂改、借用、租用《测绘资格证书》的手段非法经营测绘业务的

处罚种类:没收违法所得、罚款

处罚依据及条款内容:《测绘市场管理暂行办法》第三十三条 未领取《测绘资格证书》进行测绘或者超经营范围进行测绘的,或者通过伪造、涂改、借用、租用《测绘资格证书》的手段非法经营测绘业务的,由市(地)级以上测绘主管部门会同工商行政主管部门视其情节给予通报批评、责令停止测绘、没收违法所得的处罚,可以并处违法所得百分之五十到百分之百的罚款。

 

17未经审核,编制、印刷、制作本省行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品,或者公开展示未出版的绘有行政区域界线的地图的

处罚种类:没收、罚款

处罚依据及条款内容:河南省测绘管理条例第三十四条 违反本条例规定,未经审核,编制、印刷、制作本省行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品,或者公开展示未出版的绘有行政区域界线的地图的,由县级以上人民政府测绘主管部门责令停止违法行为,限期送审,并处三百元以上三千元以下罚款;拒不送审或者不按照审核意见修改的,没收全部地图产品及违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款,对主要负责人和直接责任人由其主管部门或者有关部门给予行政处分。

 

18销售无编制单位、无出版单位、无地图审核号的地图的

处罚种类:没收、罚款

处罚依据及条款内容:河南省测绘管理条例第三十五条 违反本条例规定,销售无编制单位、无出版单位、无地图审核号的地图的,由县级以上人民政府测绘主管部门当场没收违法产品,可以处二百元以上二千元以下罚款。


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